中超限薪令再升级：本土球员顶薪降至300万，外援上限下调至200万欧元

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近年来，中国足球在“金元足球”退潮后，进入深度调整期。为遏制俱乐部盲目投入、推动联赛健康可持续发展，中国足协自2019年底起陆续推出多轮限薪政策。最新一轮限薪令即将出台，再度大幅压缩球员薪资空间，引发业内广泛关注。 2019年12月26日，中国足协发布首份“限薪令”——《中超联赛财务约定指标》，规定自2019年11月20日起新签合同的国内球员，税前顶薪不得超过1000万元人民币；入选国家队的球员可上浮20%。同时，自2020年1月1日起签约的外籍球员，其税后年薪上限被设定为300万欧元。这一举措被视为对“金元足球”时代的首次制度性纠偏。 然而，仅一年后，限薪力度进一步加码。2020年12月24日，足协发布《关于发布2021-2023赛季中超联赛俱乐部财务约定指标的通知》，将国内球员一线队税前顶薪由1000万元降至500万元，并取消了国脚上浮条款。外援薪资标准也由“税后300万欧元”调整为“税前300万欧元”，且单赛季总收入不得超过税前1000万欧元。此外，文件允许球员与俱乐部签订第三方经济价值合同（如商业代言），但必须提前向足协或其授权机构申报，否则将计入薪酬总额。一旦超标，球员最高可被禁赛24个月。 如今，新一轮限薪政策即将落地，力度空前。据《足球报》报道，中方球员的税前顶薪将进一步从500万元下调至300万元人民币；外援顶薪则从税前300万欧元降至200万欧元。尽管第三方经济合同是否继续存在尚无官方确认，但业内普遍认为该机制仍将保留，只是审核标准和执行尺度将更加严格。 值得注意的是，此次限薪并非一蹴而就。早在2020年政策制定初期，曾有方案提议直接将本土球员顶薪定为200万元，但因多家俱乐部强烈反对而未被采纳。俱乐部投资人普遍担忧“腰斩式”降薪会严重打击球员士气，影响竞技状态，反而损害球队成绩与长期发展。因此，足协采取了渐进式调整策略，试图在控制成本与维持职业生态之间寻求平衡。 新政策实施的时间节点也成为焦点。前两轮限薪令分别以2019年11月20日和2021年1月1日为分界线，缺乏统一规律。此次新规究竟从发布之日起生效，还是以2022年1月1日为起点，仍有待官方文件明确。这直接关系到现有合同是否需要重签，以及球员收入如何核算。 限薪虽有助于俱乐部“节流”，但难以根治中国足球的结构性问题。当前，多数中超俱乐部仍深陷欠薪困境，股改推进缓慢。尽管年度支出上限已从2020年的6亿元人民币大幅压缩至3亿元（含青训与女足投入），减轻了潜在投资人的负担，但“开源”能力不足仍是致命短板。在主客场制尚未完全恢复的背景下，俱乐部商务开发受限，自主经营权不足，难以通过本地化运营创造稳定收益。 专家指出，若要真正实现联赛可持续发展，除限薪外，还需赋予俱乐部更多商业自主权，鼓励基于地域特色的品牌建设和市场开发。同时，针对第三方合同的审核机制必须透明、统一，避免因规则模糊引发争议或规避行为。唯有“节流”与“开源”并举，中国足球才能走出低谷，迈向良性循环。

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