北京冬奥会期间全面禁飞“低慢小”航空器，保障赛事空域安全

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为全力保障2022年北京冬奥会和冬残奥会期间的空中安全，北京市公安局于2022年1月13日发布通告，明确自1月28日零时起至3月13日24时止，在北京市行政区域内全面禁止一切单位、组织及个人使用“低慢小”航空器进行体育、娱乐、广告性飞行活动以及施放气球等行为。 所谓“低慢小”航空器，是指飞行高度低、飞行速度慢、雷达反射面积小的各类航空器具。根据官方定义，该类设备主要包括轻型和超轻型飞机（含直升机）、滑翔机、三角翼、动力三角航、载人气球（如热气球）、飞艇、滑翔伞、动力滑翔伞、无人机、航空模型、无人驾驶自由气球及系留气球等共计12类。这些设备因体积小、飞行灵活、难以被传统雷达系统有效监控，极易对重大活动期间的空域安全构成潜在威胁。 通告强调，上述禁飞时段内，所有涉及“低慢小”航空器的飞行活动均须提前向有关部门提出申请，并在获得批准后方可实施。未经许可擅自飞行的行为将依法受到严肃处理。此举旨在防范可能的空中安全隐患，确保冬奥会及冬残奥会期间首都空域秩序稳定、赛事运行顺畅。 这一措施并非首次在大型国际活动中实施。早在2008年北京夏季奥运会期间，北京市就曾采取类似管控手段，对低空飞行器进行严格限制。近年来，随着无人机等民用航空器的普及，其在摄影、物流、农业等领域的应用日益广泛，但同时也带来了新的公共安全挑战。特别是在重大政治、体育或文化活动期间，非法飞行事件偶有发生，对安保工作造成干扰。 2022年北京冬奥会作为全球瞩目的国际体育盛事，不仅是中国向世界展示国家形象的重要窗口，也是疫情防控常态化背景下举办大型国际活动的一次关键考验。因此，空域安全成为整体安保体系中不可或缺的一环。除“低慢小”航空器管控外，北京市还同步加强了对重点区域、交通枢纽及赛事场馆周边的巡逻防控，并联合民航、军队等多部门建立空地一体的应急响应机制。 值得注意的是，此次禁飞范围覆盖整个北京市行政区域，时间跨度涵盖冬奥会（2月4日至20日）和冬残奥会（3月4日至13日）的全部赛期及前后准备与收尾阶段，体现出管理部门对空防安全的高度重视和全周期管理思维。 对于普通市民和相关从业者而言，应充分理解并配合此项临时性管制措施。如有特殊需求（如应急救援、气象监测、新闻采访等），必须严格按照规定程序报批，不得擅自行动。相关部门也表示，将通过多种渠道加强宣传引导，提升公众对空域安全法规的认知。 总体来看，北京市对“低慢小”航空器的严格管控，是保障冬奥会顺利举办的重要举措之一，体现了中国在大型国际赛事安保方面的成熟经验与高效执行力。

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