2009年成都市全民健身工作综述：推进城乡体育一体化，构建科学健身服务体系

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2009年，成都市以科学发展观和“以人为本”的理念为指导，全面推进群众体育事业发展，将提升人民群众身体素质作为民生工程的重要内容，着力构建覆盖城乡的公共体育服务体系。通过强化组织领导、丰富活动形式、完善设施建设与加强宣传引导，全市全民健身工作取得显著成效，全年共组织市级体育活动150余次，参与人数超过1500万人次，超额完成年初制定的目标任务。 在组织领导方面，成都市抓住国务院设立“全民健身日”及《全民健身条例》颁布实施的契机，将2009年全民健身主题确定为“文明成都、运动成都、活力成都”，并制定《关于在全市开展全民健身活动的实施意见》，由市政府办公厅转发至各区（市）县及市级各部门。同时成立由市政府分管领导牵头的全民健身活动组委会，并将“组织全市性全民健身活动100次以上、参与市民超1200万人次”纳入市委、市政府年度民生工程目标。通过联合市委、市政府目督办下发专项通知，细化责任分工，有效推动了各项工作的落实。此外，市体育局还开展了专题调研，形成《“运动成都”全民健身行动实施方案（2009-2012）》和《“运动成都”全民健身行动计划（2009-2012）》，为构建多元化、制度化、社会化的全民健身服务体系奠定基础。 在活动组织方面，成都市积极承办四川省第一届全民健身运动会全部18个比赛项目及大型展示活动，荣获“最佳赛区”称号，全市参与选拔的运动员达67万人次。在首个“全民健身日”（8月8日），主会场设在市体育中心，吸引上万名市民参与，其中包括地震灾区的残疾人代表；各区（市）县分会场活动参与人数近21万。此外，结合“5·12”汶川地震一周年纪念，组织了都江堰、崇州、彭州等重灾区集中安置点的“板房体育活动”。通过市场化运作，成功举办了“2009安利纽崔莱健康跑”“水城新津龙湖国际名校赛艇表演暨传统龙舟会”等品牌赛事。同时，指导基层开展“SM杯”羽毛球赛、百村篮球赛、“运动成都·相约游泳”水上趣味活动、首届职工运动会乒乓球赛等多样化、接地气的群众体育活动，重点向社区和乡镇下沉，有效激发了基层群众的健身热情。 在设施建设方面，成都市将城乡一体化战略与灾后重建紧密结合，大力推进“农民健身工程”（含一个标准篮球场和两张乒乓球台）。全年投入体育公益金150万元，市财政配套100万元，完成218套农民健身工程和91条健身路径建设，并培训农村社会体育指导员1580名。同时，联合市教育局筹集资金250万元，用于4所灾区学校体育器材购置及14个区（市）县标准化学校和器材短缺学校的体育设施补充。所有灾后重建项目均接受严格监督，资金使用情况定期公示，确保公开透明、高效合规。 在氛围营造方面，成都市高度重视体育宣传工作，主动对接中央、省、市媒体，策划专题报道。中央电视台、《经济日报》《中国体育报》等主流媒体对成都全民健身活动进行了深度报道；《成都日报》开设“运动成都”专栏，成都体育官网设立全民健身宣传专区。通过专业策划、激励机制和媒体联动，有效提升了市民对科学健身的认知度和参与度，营造出浓厚的全民健身社会氛围。 与此同时，市体育局自2009年3月起在全系统深入开展学习实践科学发展观活动，通过学习调研、分析检查和整改落实三个阶段，进一步统一思想、明确方向。围绕“后奥运时代”体育事业发展新要求，确立“打造全国体育强市”的总体目标，推动体育事业全面、协调、可持续发展，切实将科学发展观转化为推动群众体育高质量发展的实际行动。

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