“十四五”体育发展规划解读：绘就体育强国新蓝图，推动高质量发展新征程

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近日，国家体育总局正式印发《“十四五”体育发展规划》（以下简称《规划》），对未来五年我国体育事业的改革发展作出全面部署。作为实现2035年建成体育强国目标的关键阶段，《规划》立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，系统谋划了全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业等多个领域的战略方向与发展路径。 北京体育大学教授鲍明晓指出，《规划》是在全面总结“十三五”时期体育发展成就的基础上编制而成。过去五年，我国体育事业取得显著进展：全民健身国家战略深入推进，全民健身公共服务体系不断完善；竞技体育成绩斐然，在东京奥运会等国际赛事中表现优异；北京2022年冬奥会筹备工作扎实推进；体育产业在国民经济中的地位持续提升，总量不断增长；体育文化影响力逐步扩大，对外交流合作日益深化。这些成果为“十四五”时期体育高质量发展奠定了坚实基础。 同时，《规划》科学研判了未来体育发展面临的新形势。一方面，随着人民对高品质生活的追求不断提升，创新驱动发展战略深入实施，新技术、新消费模式、新型城镇化和乡村振兴战略的推进，为体育事业发展带来重大历史机遇。另一方面，国际环境日趋复杂，国内体育发展不平衡不充分的问题依然突出，如公共体育服务供给不足、竞技体育体制机制有待完善、运动项目发展不均衡、体育消费潜力尚未充分释放、创新能力与高质量发展要求不匹配等挑战亟待破解。 为此，《规划》明确提出“十四五”时期体育发展的指导思想和基本原则，强调要坚持党的领导、以人民为中心、坚持新发展理念、全面深化改革、系统观念以及统筹发展与安全，依法治体。尤其注重通过深化改革创新、推动融合发展、强化底线思维来破解关键难题，全面提升体育治理体系和治理能力现代化水平。 在发展目标上，《规划》提出分三步走的战略构想：到“十四五”末，基本构建起体育强国的“四梁八柱”，夯实发展根基；“十五五”期间，建立健全支撑高质量发展的体制机制，形成政府主导有力、社会充满活力、市场规范有序、人民广泛参与的体育发展新格局；到“十六五”时期，全面建成社会主义现代化体育强国，使体育成为中华民族伟大复兴的重要标志。 围绕重点任务，《规划》设定了“八个新”的具体目标。其中包括：全民健身水平达到新高度，提出人均体育场地面积、经常参加体育锻炼人数比例、每千人拥有社会体育指导员等量化指标；竞技体育实力再上新台阶，聚焦优化训练竞赛体系、振兴集体球类项目、补短板强弱项；青少年体育进入新阶段，深化体教融合，加强后备人才培养；体育产业发展取得新成果，明确体育产业总规模达5万亿元、增加值占GDP比重达2%、居民体育消费超2.5万亿元、从业人员超800万人的目标。此外，在体育文化建设、对外交往、科技教育和法治建设等方面也提出了清晰的发展导向。 当前，建设体育强国的时间表已由原定2050年提前至2035年，任务更重、节奏更快、要求更高。全行业需坚定信心、迎难而上，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，持续推进体育改革与发展，奋力谱写新时代中国体育高质量发展的壮丽篇章。

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