国家体育总局出台广场舞规范新政：分时段开放场地、盘活闲置空间、强化社区支持

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国家体育总局于近日正式发布《关于进一步规范广场舞健身活动的通知》，标志着我国广场舞治理从‘被动约束’迈向‘系统引导’新阶段。该通知聚焦三大核心矛盾——时间冲突、场地短缺与社会协同不足，提出以‘分时段开放体育场地’‘盘活城市空置空间’‘推动多元主体共建共享’为路径的综合治理方案，旨在化解长期存在的‘广场舞扰民’‘抢占篮球场’‘噪音纠纷’等基层治理难题，同时切实保障中老年群体基本健身权益。 在时间管理方面，通知明确要求各地体育部门协调公园、广场、社区中心等公共体育场地，在保障原有功能前提下，科学划分不同健身项目开放时段。例如，可设定工作日早6—9时、晚18—21时为广场舞专属时段，避开青少年及上班族集中锻炼高峰；周末则实行弹性预约制，通过线上平台实现时段分流。北京大学中国体育产业研究中心执行主任何文义指出，仅靠简单切分时段难以落地，必须配套专职场地管理员、智能预约系统与动态评估机制，方能兼顾公平性与可操作性。数据显示，我国50岁以上人群广场舞参与率达10%，其锻炼时间分布高度依赖日照与照明条件，因此时段设计须充分尊重老年人生理节律与现实需求。 在场地供给方面，通知首次将‘金角银边’（指城市边角地、桥下空间、老旧小区腾退用地等）纳入法定健身用地范畴，并鼓励政府购买服务、开放企事业单位内部体育设施。据第六次全国体育场地普查，我国人均体育场地面积仅为1.46平方米，而2020年65岁以上老龄人口已达1.67亿，供需矛盾持续加剧。对比广州2017年试点公园功能分区、划定康体活动区的做法，此次政策更强调跨部门协同——要求住建、园林、民政等部门联合制定空置地块改造标准，明确安全、隔音、排水等基础设施配置要求，避免‘划区即了事’。多地基层实践表明，就近设置500米生活圈健身微空间，比远距离大型场馆更契合老年人‘短时、高频、便捷’的锻炼习惯。 在社会支持层面，通知明确提出构建‘政府主导、社区组织、社团参与、家庭支持’四位一体机制。鼓励街道成立广场舞自治委员会，培育本土化领队与文明督导员；支持高校体育专业学生开展志愿服务；推动医保部门将规律性广场舞纳入慢性病干预试点。专家强调，广场舞不仅是健身行为，更是老龄化社会重要的社交载体与心理支持渠道。唯有将其纳入全民健身公共服务体系整体布局，才能真正实现从‘管住’到‘服务好’的根本转变。

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