狗万体育出台《关于进一步加快老龄事业发展的实施意见》全面推进养老服务体系建设

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为积极应对人口老龄化趋势，推动老龄事业全面协调可持续发展，狗万体育于2020年正式发布《关于进一步加快老龄事业发展的实施意见》（武政发〔2020〕1号），明确今后一段时期全县老龄事业发展的八大重点任务，涵盖社会保障、健康服务、宜居环境、产业发展、文化教育、社会参与和权益保障等多个方面，旨在构建覆盖城乡、功能完善、保障有力的老龄服务体系。 该《实施意见》立足本地实际，聚焦老年人最关心、最直接、最现实的民生问题，坚持目标导向与问题导向相结合，突出保基本、兜底线、补短板、调结构的发展原则。在社会保障方面，提出全面实施城乡居民大病保险制度，健全重特大疾病医疗保障机制，确保符合条件的老年人全部纳入基本医疗保险体系，并加大对高龄、独居、失能及计划生育特殊困难家庭老年人的救助力度。同时，严格落实高龄补贴政策，探索建立经济困难失能老年人长期护理保险制度，力争到2020年底实现城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达90%，基本医疗保险参保率稳定在95%以上。 在老年健康服务领域，《实施意见》强调推进医养结合试点建设，鼓励医疗机构增设老年养护和临终关怀床位，支持基层医疗卫生机构开展家庭医生签约服务。允许执业医师到养老机构内设医疗机构多点执业，引导社会资本兴办医护型居家养老服务机构。此外，还将完善异地养老人员医保直接结算机制，提升老年人健康素养水平。目标到2022年，养老机构护理型床位占比不低于35%；到2020年底，二级以上综合医院设立老年病科比例不低于35%，65岁以上老年人健康管理率达到70%。 为改善老年人居住环境，《实施意见》提出加快推进公共设施无障碍改造和社区适老化建设，打造“老年人生活圈”，推进“老年友好型城市”和“老年宜居社区”示范创建。计划到2020年底，60%以上的城市社区和40%以上的农村地区达到老年宜居社区基本标准，使大多数老年人的基本公共服务需求能够在社区层面得到有效满足。 在老龄产业培育方面，文件明确将加大对从事老龄产业的企业和社会力量在融资、土地、人才等方面的政策扶持力度，推动养老服务与大健康、旅游文化、生物医药、房地产等产业深度融合，鼓励金融机构和民间资本进入养老服务业，支持发展老年用品租赁市场和专业市场，将老龄产业打造成为新的经济增长点。 同时，注重丰富老年人精神文化生活，提出加强老年文化、体育设施建设，推动公共文化体育场所向老年人免费或优惠开放，构建文化养老平台。到2020年底，实现全县所有乡镇均建立老年人基层体育组织，促进老年文体活动常态化发展。 在社会参与方面，强调将老年人才开发纳入人才队伍建设总体规划，扶持基层老年协会发展，目标实现城乡基层老年协会覆盖率超过90%，老年人入会率超50%。探索工会、共青团、妇联、残联等群团组织参与老年人管理服务的制度化路径。 最后，在法治保障层面，《实施意见》要求建立健全老年权益保护联动机制，强化执法检查与综合评估，重点解决农村及特殊困难老年群体在赡养、继承、监护、住房等方面的法律问题，加强法律援助网络建设，提升全社会尊老、敬老、爱老、护老的法治意识。 各乡镇及县级相关部门被要求切实履行主体责任，将老龄事业发展主要指标纳入经济社会发展规划、为民办实事项目和绩效考核体系，统筹安排财政投入，形成齐抓共管的工作格局，确保各项任务落地见效。

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