中国足协调整中超发布会规则：陈戌源主导改革，张琳芃事件成政策转折点

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北京时间2021年4月25日，据《足球报》记者王伟报道，中国足协正式宣布对中超联赛多项管理规定进行优化调整，其中最受关注的是取消‘新闻发布会必须由首发球员出席’的硬性要求，改为‘只要球员进入当轮比赛大名单即可参会’。这一修订被视为近年来中超联赛管理规范化、人性化的重要进步，也标志着中国足协在陈戌源主席领导下，正系统性梳理并修正过往执行中脱离实际、影响战术部署的行政条款。 该规定此前曾引发多起争议。2016赛季，上海申花因派出非首发球员出席赛后发布会，被中国足协处以2万元罚款；2020赛季广州恒大对阵广州富力一役，张琳芃虽未首发却代表球队出席发布会，一度面临处罚，后经俱乐部据理力争及充分举证，足协最终暂缓执行。此类案例暴露出原有制度与职业足球运行逻辑之间的脱节——教练组需根据临场状态、体能储备、对手针对性部署等动态因素灵活调整首发，而强制首发球员参会不仅增加非必要体能消耗，更可能干扰赛前战术保密与赛后恢复节奏。 此次修订并非孤立动作，而是中国足协2021年中超综合治理体系中的关键一环。在限薪令持续落地、俱乐部财务监管强化、准入标准升级等多重举措协同推进背景下，发布会规则调整进一步释放出‘尊重专业规律、回归竞技本位’的治理信号。值得注意的是，江苏苏宁解散虽为行业阵痛，但客观上加速了联赛去泡沫化进程；而足协同步推动青训投入刚性考核、U23政策弹性化、裁判评议透明化等配套改革，表明其改革路径已从单一约束转向系统重构。 业内分析指出，张琳芃事件事实上成为推动规则修订的现实催化剂，恒大俱乐部在申诉过程中提供的专业论证，亦为足协决策提供了重要实践参考。球迷普遍评价积极，有评论称‘教练带第一门将参会，基本就罚不到了’，亦有观点强调‘张琳芃法案迫使联赛改变规定，恒大功劳不小’。这些声音反映出公众对制度理性与职业尊重的双重期待。 当前，中超正处于战略转型深水期。中国足协通过持续释放务实、审慎、专业的治理姿态，正在重建俱乐部、球员、媒体与球迷之间的制度信任。可以预见，随着更多契合现代足球管理逻辑的细则落地，中超联赛的可持续发展基础将不断夯实，中国足球整体生态的良性循环亦有望逐步形成。

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