内蒙古推进全民健身与全民健康深度融合：供给侧改革、人才建设与公共服务均衡发展路径

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随着新冠肺炎疫情的持续影响，居家健身已从应急选择转变为常态化健康生活方式。内蒙古自治区以疫情为契机，加速推动全民健身与全民健康深度融合，着力破解体育供给结构性矛盾，构建覆盖全地域、全周期、全人群的健康防护网。据2024年内蒙古体育局最新数据显示，全区人均体育场地面积达2.58平方米，社会体育指导员总数突破6.2万人，但基层专职群众体育工作人员仍不足编制数的60%，城乡、区域间公共体育服务资源配置不均衡问题依然突出。近期，《内蒙古自治区全民健身实施计划（2023—2025年）》正式印发，明确提出以‘治未病’理念为引领，打通体育与医疗、教育、养老等多领域协同机制，标志着该地区全民健身工作进入系统化、专业化、融合化新阶段。 在实践层面，内蒙古正加快拓宽全民健身形式。呼和浩特、包头等地试点‘社区健康运动站’，整合家庭医生签约服务与个性化运动处方，由具备医学背景的社会体育指导员提供体质测评、风险筛查及分层锻炼建议；鄂尔多斯市依托智慧体育平台上线‘AI居家健身课’，适配老年人、孕产妇、慢性病康复者等12类人群，日均使用超15万人次。同时，大型赛事品牌效应持续释放，‘十四冬’后续效应带动全区冰雪运动参与人数同比增长47%，‘环乌海湖马拉松’‘大青山徒步大会’等IP赛事实现体旅融合营收破亿元。 人才建设方面，内蒙古师范大学与内蒙古医科大学联合开设‘体医融合’微专业，首批63名学生已完成运动康复与临床营养交叉课程学习；全区启动‘万名基层指导员能力提升工程’，重点强化心肺功能评估、慢病运动干预、心理调适训练等实操模块。截至2024年一季度，已有2100余名基层社工、乡村医生完成体育健康指导员认证。此外，青少年体育教育体系加速重构，全区中小学体育课开足率达98.6%，‘一校一品’特色项目覆盖率达91.3%，幼儿体育游戏课程在137所公办园试点推广。 针对公共服务短板，内蒙古将2024年确定为‘全民健身设施提质年’，计划新建改建乡镇/街道多功能运动场320个、村级健身广场1800处，并推行‘场馆错时免低收费开放’动态监管机制。自治区财政设立5亿元全民健身公共服务均衡发展专项资金，重点向兴安盟、锡林郭勒盟等欠发达盟市倾斜。专家指出，未来需进一步健全跨部门数据共享机制，建立全民健身服务效能评估指标体系，真正实现从‘有没有’向‘好不好’‘优不优’跃升。

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