中国足协与体育总局脱钩改革推进：地方足协将迎来自主发展新时代

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在18日举行的足球改革发展工作会议上，国家体育总局副局长、中国足协主席蔡振华就中国足球协会的调整改革进展发表了重要讲话。他强调，各地足协应参照中国足协的管理体制进行相应改革，全面实现与地方体育行政部门的脱钩，但“脱钩”不等于“脱离”，体育部门仍需在政策指导、服务保障和监督管理等方面持续发力，尤其在赛事安保、审批协调等关键环节提供有力支持。 此前一天，即17日，《中国足球协会调整改革方案》正式对外公布，标志着中国足协与国家体育总局脱钩的各项具体工作已全面启动。此次改革的核心目标是推动足球项目管理的社会化、专业化和市场化转型，使各级足协真正成为独立运行、权责清晰的法人主体。蔡振华指出，作为地方足协的原主管单位，各地体育行政部门要坚持“扶上马、送一程”的原则，不仅要确保脱钩过程平稳有序，更要为地方足协创造良好环境，使其能够“轻装快跑”，实现可持续发展。 在权利分配方面，蔡振华明确表示，地方体育部门必须充分尊重地方足协在内部机构设置、财务与薪酬管理、人事任免、国际交流以及年度工作计划制定等方面的自主权。同时，全运会、青运会等综合性运动会中足球项目的组队与参赛任务，今后将统一由各级足协负责组织实施，进一步凸显足协在竞技组织中的主导地位。 值得注意的是，蔡振华特别澄清了“脱钩”的实质内涵——并非切断联系，而是转变管理方式。他强调，足球作为体育改革的“试验田”和“突破口”，绝不能成为“被遗忘的角落”或“政策孤岛”。各地体育行政部门必须强化责任意识，在脱钩后继续履行好业务指导、监管和服务职能。政府应规范购买足协公共服务的相关政策与程序，建立健全支持机制，推动形成多元共治的现代体育治理格局。 此外，面对脱钩后的新形势，体育部门还需协同民政、财政等相关机构，加强对足协的登记审查、业务监督和执法检查。蔡振华提出，要加强对足协党委的领导与监督，探索建立专业化、社会化的第三方监督机制，提升行业透明度与公信力。这一系列举措旨在构建一个既充满活力又规范有序的足球治理体系，为中国足球的长期健康发展奠定制度基础。 业内专家分析认为，本次改革是中国足球迈向现代化治理的关键一步。通过理顺政社关系、释放协会活力，有望激发基层足球组织的积极性与创造力，进而带动青训体系完善、职业联赛提质和国家队水平提升。未来，随着更多配套政策落地，地方足协将在组织赛事、推广普及、人才培养等方面发挥更大作用，真正成为中国足球振兴的重要支点。

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