李克强在第十二届夏季达沃斯论坛谈新产业革命与全球经济新动能

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2018年9月，第十二届夏季达沃斯论坛在天津隆重举行，国务院总理李克强出席开幕式并发表主旨演讲。本次论坛以‘在第四次工业革命中打造创新型社会’为主题，吸引了来自全球近百个国家的政界、商界、学术界代表齐聚一堂，共同探讨全球经济在新一轮科技革命背景下的转型路径与发展机遇。 李克强在致辞中指出，当前世界经济虽呈现整体复苏态势，但国际环境中的不稳定不确定因素显著增多，逆全球化倾向抬头，贸易保护主义有所抬头，给全球经济持续增长带来挑战。他强调，新一轮产业革命的兴起是推动世界经济增长的重要动能，其网络化、平台化和泛在化特征为全球创新注入了前所未有的活力。中国始终坚定支持经济全球化，维护以规则为基础的多边贸易体制，主张通过平等协商完善现有国际经贸规则，反对单边主义和贸易壁垒。 他特别提到，全球产业链、供应链、价值链已深度交融，任何国家都无法独自完成全部技术创新和产业布局。例如，中国40%的货物出口和三分之二的高技术产品出口由在华外资企业完成，这充分体现了全球合作的重要性。因此，各国应优势互补、共育共享创新成果，在尊重知识产权的前提下，推动企业基于市场原则开展国际合作，加速新产业革命进程。 在谈到发展包容性时，李克强表示，新产业革命降低了创业创新门槛，使更多人能够通过互联网平台参与经济发展。中国政府致力于构建权利公平、机会公平、规则公平的制度环境，推动普惠发展模式，加强面向全民的教育体系建设，尤其关注对弱势群体的支持，确保科技进步惠及更广泛人群。 近年来，中国在培育经济发展新动能方面成效显著。面对国内外经济下行压力，中国没有采取“大水漫灌”式的强刺激政策，而是坚持以新发展理念为指导，深化供给侧结构性改革，大力推动简政放权、减税降费。过去五年，中国累计削减数千项行政审批事项，全面推开营业税改征增值税，有效降低企业负担和制度性交易成本。市场主体数量增长近80%，总量突破1亿户，每年新增城镇就业超过1300万人，为经济良性循环提供了坚实支撑。 同时，中国政府对新兴产业实行包容审慎监管，鼓励新业态、新模式发展。对于尚不成熟的新业态，不急于出台限制性措施，而是设立‘观察期’，在充分研究论证基础上制定科学合理的监管政策，既防范风险，又促进健康发展。这一政策理念推动了数字经济、共享经济、平台经济等领域的快速成长，成为拉动经济增长的新引擎。 李克强还强调，今年是中国改革开放40周年，中国以此为契机进一步深化改革、扩大开放，推出一系列重大举措，不仅服务于自身高质量发展，也为世界经济增长贡献动力。他呼吁各国携手合作，共同应对挑战，在第四次工业革命中培育更多新动能，打造更具包容性和可持续性的全球经济体系。

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