《武术学校及习武场所安全管理指南》发布：加强全国武术培训机构安全监管

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2021年11月26日，国家体育总局武术运动管理中心与中国武术协会联合印发《武术学校及习武场所安全管理指南（试行）》，旨在贯彻落实国家体育总局关于体育赛事活动安全监管服务的整体部署，提升武术、综合格斗、自由搏击、泰拳等项目的培训场所安全管理水平，切实保障学员与教职人员的生命安全和身体健康。 该《指南》适用于全国范围内的各类经审批设立的武术学校及非学历教育性质的习武场所，包括武术馆、俱乐部、拳社、辅导站及各类培训机构。高等院校的武术学院、竞技体校和业余体校的武术专业训练机构暂不纳入适用范围。值得注意的是，《指南》明确将综合格斗、自由搏击、泰拳等新兴搏击类项目纳入管理范畴，相关安全管理要求参照武术项目执行，体现了对当前多元化武术运动发展的全面覆盖。 《指南》确立了“谁举办、谁负责，谁审批、谁负责，谁主管、谁监督”的安全管理原则，强调属地管理主体责任与行业主管监督责任相结合，法定代表人为安全工作第一责任人。同时提出要构建完善的安全保障体系，落实安全责任制和事故责任追究制，健全安全预警机制，制定突发事件应急预案，并定期组织疫情、消防、防暴以及地震、台风、洪水等自然灾害应急演练，全面提升风险防范能力。 在制度建设方面，《指南》要求各类武术机构建立健全内部安全管理制度，包括成立安全领导机构、建立安全档案、落实消防安全责任、维护水电气设施安全、设置安全警示标志、配备专职或兼职安保人员等。特别是对提供餐饮服务的机构，必须严格执行食品安全相关法规，落实从业人员健康管理、食品采购记录、餐具消毒、食品留样等关键措施，防止食源性疾病发生。 此外，《指南》强调武术机构应主动接受所在地体育、教育、公安、消防、卫健、住建、民政、交通、气象等多部门的监督管理，形成协同治理格局。近年来，随着武术培训市场的快速发展，部分机构存在资质不全、场地安全隐患突出、教练员缺乏专业认证等问题，个别地区曾发生学员训练受伤甚至死亡事件，引发社会广泛关注。此次《指南》的出台，正是针对行业乱象进行系统性规范的重要举措。 据最新消息显示，自《指南》实施以来，各地体育主管部门已陆续开展专项检查行动，重点排查无证办学、场地不达标、消防通道堵塞、教练无资质等问题，并推动建立黑白名单制度，强化信息公开和社会监督。业内专家指出，该《指南》为武术培训行业的规范化发展提供了制度依据，有助于提升整体服务质量与安全保障水平，促进武术运动健康有序发展。未来或将根据试行情况进一步修订完善，推动形成常态化、法治化的监管机制。

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