段世杰谈中国足球退步：市场化非万能，系统改革需稳步推进

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近年来，中国足球的成绩持续低迷，引发了社会各界的广泛关注。在2024年全国两会期间，全国政协委员、国家体育总局原副局长段世杰就中国足球发展问题发表看法，指出当前足球成绩的退步与过度依赖完全市场化运作密切相关。他认为，足球并非单纯的商业项目，而是一个涉及青训体系、管理体制、教练培养和文化氛围的复杂系统工程，若仅靠市场驱动，忽视顶层设计与长期规划，难以实现根本性突破。 段世杰的观点一经提出，迅速引发舆论热议。支持者认为，过去十余年中国足球推行职业化改革，俱乐部纷纷追求短期成绩与商业利益，导致青训投入不足、基层人才断层、教练水平参差不齐等问题日益突出。例如，中超联赛虽曾因“金元足球”吸引众多国际球星加盟，但并未带动本土球员整体实力提升，反而加剧了资源分配失衡。随着资本退潮，多家俱乐部陷入财务危机，甚至解散退出，暴露出过度市场化带来的结构性风险。 与此同时，反对声音也指出，市场化本身并非罪魁祸首，关键在于监管缺失与政策摇摆。有专家分析称，日本、德国等足球强国同样实行职业化体制，但其成功得益于健全的校园足球体系、稳定的联赛制度和科学的国家队建设机制。相比之下，中国足球在制度衔接上存在明显短板。比如，体教融合推进缓慢，青少年参赛机会有限；足协职能定位不清，行政干预与行业自治边界模糊；国家队频繁换帅，战术风格缺乏延续性。 值得注意的是，2023年以来，国家体育总局已着手推动新一轮足球改革试点，重点包括强化校园足球布局、重建地方青训中心、规范职业俱乐部股权结构等举措。部分试点地区已初见成效，如浙江、山东等地通过政府引导基金支持基层俱乐部发展，形成“小学—中学—职业梯队”贯通式培养模式。此外，中国足协也在研究借鉴国际经验，拟建立全国统一的教练员培训认证体系，提升基层执教质量。 业内普遍认为，解决中国足球的根本问题，不能寄望于一蹴而就的“速成方案”，更不宜将责任简单归咎于市场化或体制问题。正如段世杰所言：“足球是一个系统问题，太着急、局部用功容易用力过猛。”未来改革应坚持系统思维，统筹竞技成绩与人才培养、短期目标与长远战略之间的关系，在保持政策连续性的基础上稳步推进制度创新。唯有如此，才能为中国足球的可持续发展奠定坚实基础。 综上所述，段世杰的言论虽具争议，却揭示了当前足球发展的深层矛盾。面对复杂的现实挑战，决策者需摒弃非黑即白的思维定式，以更加理性、包容和长远的眼光审视改革路径。只有构建起科学合理的足球生态体系，才有可能真正迎来中国足球的振兴时刻。

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