中央财政加大养老投入，重点支持贵州等中西部地区养老服务体系建设

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近年来，随着我国人口老龄化程度不断加深，养老服务体系建设成为社会关注的重点议题。为应对日益增长的养老服务需求，中央财政持续加大对养老服务业的支持力度，尤其在资金投入、项目布局和政策引导方面向中西部地区倾斜，贵州省作为重点扶持对象之一，获得了显著的资金与政策支持。 根据国务院发布的《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号），明确提出到2020年要全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。在此框架下，中央财政通过福利彩票公益金等多种渠道，支持老年人社会福利机构建设、农村五保供养服务设施“霞光计划”、光荣院建设、社区为老服务、爱心护理工程以及城市社区养老服务设施建设等重点项目。 数据显示，2013年中央财政通过福利彩票公益金安排补助资金12.41亿元，用于支持全国老年福利类项目建设，其中下达贵州省0.34亿元，有效推动了当地养老服务基础设施的改善。此外，经国务院批准，中央财政在2013至2015年间安排中央专项彩票公益金共30亿元，专项用于农村幸福院建设，仅2013年就拨付10亿元，其中贵州省获得0.35亿元补助，极大提升了农村地区的养老服务能力。 与此同时，国家发展改革委依据《社会养老服务体系建设规划（2011—2015年）》，截至2014年5月已累计安排中央投资80亿元，支持各类老年养护院、敬老院及社区老年人日间照料中心建设。其中，贵州省获得中央投资达3.36亿元，显著增强了区域养老服务供给能力。此外，2013年中央财政还下达服务业发展专项资金22.2亿元，统筹用于健康养老等产业发展，贵州省获拨0.56亿元，进一步拓宽了养老服务发展的资金渠道。 尽管取得积极进展，但正如相关提案所指出，贵州省在养老服务业发展中仍面临供需矛盾突出、养老床位建设任务重、资源布局不合理、政府投入相对不足等问题。这些问题在我国中西部地区具有普遍性，亟需通过长效机制加以解决。 为此，财政部牵头起草《关于做好政府购买养老服务工作的通知》，明确购买主体、承接主体及服务内容，并要求各地统筹安排资金，有序开展政府购买养老服务工作，提升财政资金使用效益。下一步，中央财政将继续加大投入力度，优化资金配置，重点向贵州等中西部困难地区倾斜，同时鼓励和引导社会资本参与养老服务业发展，推动形成多元供给格局，不断提升我国养老服务整体水平。 可以预见，在政策持续支持与多方力量共同参与下，贵州省乃至全国的养老服务体系将更加健全，老年人的生活质量与幸福感也将得到切实提升。

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