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马术首次列入国家健身休闲产业

2026-02-19 07:24:24

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国务院办公厅2016年10月28日印发《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》（国办发〔2016〕77号），首次在国家级政策文件中明确将马术列为“健身休闲产业”重点支持项目，与高尔夫并列，确立其作为时尚休闲运动的法定地位。

文件第24条专设‘优化规划和土地利用政策’，要求将健身休闲项目用地纳入地方各级土地利用总体规划，对符合多规的重大项目‘应保尽保’；对使用荒山、荒地、荒滩建设的项目优先安排新增建设用地指标；允许利用现有设施用地增设商业服务功能，并鼓励长期租赁、先租后让等灵活供地方式。该条款直接覆盖马术俱乐部用地痛点。

政策出台当日，中国知名赛马专家陈彼德指出，马术由此获得国家层面用地政策适配依据；2008年北京奥运会骑手、上海市马术运动管理中心副主任张滨表示，若政策落地，上海马术俱乐部有望增至十余家。同年11月中旬，广东省马术协会在广州黄村体育训练中心正式成立，成为全国首个省级马术协会实体化落地案例。

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