马术首次列为国家健身休闲产业

国务院办公厅于2016年10月28日印发《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》（国办发〔2016〕77号），首次在国家政策层面将马术明确列为国家重点支持的健身休闲产业项目，与高尔夫等并列纳入时尚运动发展序列。

文件提出29项具体措施，其中第24条专项优化用地政策：将健身休闲项目用地纳入各级土地利用总体规划，对符合规划的马术俱乐部、训练基地等项目优先保障新增建设用地指标；对利用荒山、荒地、滩涂等建设的项目，可按不低于土地取得成本确定出让底价；允许在现有设施用地上增设住宿、餐饮等配套服务设施，并支持长期租赁、先租后让等灵活供地方式。

该政策直接回应了当时制约行业发展的核心瓶颈——土地问题。中国著名赛马专家陈彼德指出，此前大量马术俱乐部因用地性质模糊处于违法合作状态；上海马术运动管理中心副主任张滨（2008年北京奥运会马术运动员）证实，上海郊区马术场地普遍面临交通偏远、权属不清等现实障碍。政策落地后，广东省马术协会于2016年11月中旬在广州黄村体育训练中心正式挂牌成立，成为首个在新政背景下完成省级协会实体化建设的案例。

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2026-02-18 01:03:40

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