2026-04-03 10:05:38
4月3日，意大利在世界杯预选赛附加赛中通过点球大战负于波黑，连续第三次未能获得世界杯参赛资格。
意大利国家业余足球联赛伦巴第大区委员会主席瓦伦蒂娜·巴蒂斯蒂尼就青训体系与体育政策问题发表意见。
她指出，现行《体育改革法》将俱乐部与年轻球员的合同期限限定为一年，不利于长期培养。三年期合同有助于俱乐部在设施、体能教练、营养师等环节持续投入，保障青训质量。家长对俱乐部技术规划的认知不足，也影响青训效果。8年期合同已被证明不适用，但一年期合同同样无法支撑系统性人才培养。
关于运营成本，巴蒂斯蒂尼提到职业联盟需按普通劳动法履行义务，丙级球队难以承担球员伤病相关支出。体育工作合同与集体协议的执行标准与实际财务能力存在错配。
体育基础设施建设面临租赁期限过短的问题。当前多数市政府提供的场地租赁合同期限仅为两至三年，导致企业缺乏投资动力。建设标准化球场需50万欧元以上投入，若无法获得十年期以上稳定租赁权，体育信贷难以获批。亟需出台框架性法律统一规范体育设施租赁制度。
《体育司法法典》亦需修订。部分推广机构在场上客观责任认定方面缺乏明确罚则，影响赛事公平性与竞技秩序。
针对青少年参与度，巴蒂斯蒂尼表示基层踢球儿童数量未明显下降，但竞赛规则与训练结构存在适配问题。例如U13年龄段强制实行9人制比赛，而街头自发活动常为11人或更多人参与，规则调整应更贴合实际发展规律。
关于足球学费问题，她说明伦巴第大区存在两类培养路径：一类面向普通学生，年费用约120欧元；另一类为精英青训，年费用约600欧元。费用差异反映资源配置与教学目标不同。低费用模式难以覆盖专业师资、科学训练及医疗支持等必要支出。
教练职业倾向变化与俱乐部财务压力直接相关。当运营成本高企，俱乐部更依赖注册费收入，进而倾向选拔可快速变现的球员，削弱技术教学投入。解决路径在于降低结构性成本，使俱乐部重心回归基础技术训练。
她强调，当前部分青训机构弱化技术训练，转而依赖引进身体素质突出的外籍球员。这与意大利传统技术型足球定位存在偏差。技术能力培养应作为青训核心指标，而非仅以胜负结果衡量成效。
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