刘翔因伤缺席两会再引争议：明星委员制度何去何从？

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据最新消息，中国著名田径运动员刘翔因在美国进行脚部手术后的康复治疗，将无法出席今年的全国政协会议。这已是刘翔继去年之后连续第二年请假缺席两会，再次引发公众对“明星委员”参政议政实效性的广泛讨论。 作为曾经的奥运冠军和中国田径史上的标志性人物，刘翔自2008年起被推选为全国政协委员，成为体育界代表之一。然而，近年来他频繁因训练、比赛或伤病等原因未能实际参与政协会议，使得其履职情况备受质疑。尽管国家体育总局副局长于再清公开表示，刘翔请假理由正当，且若未来表现良好，仍可能被继续推荐担任委员，但这一表态并未平息舆论对其“挂名履职”的批评。 事实上，刘翔并非个例。长期以来，众多文体明星被吸纳进政协系统，被视为一种荣誉性安排，而非基于其政治素养或社会治理能力的考量。这种做法虽然提升了政协的公众关注度，但也暴露出选拔机制中重名气、轻责任的问题。许多明星委员因工作繁忙、缺乏政策研究能力或社会调研经验，难以提出具有建设性的提案，导致其在参政议政中的作用流于形式。 以刘翔为例，作为一名长期专注于竞技体育的运动员，他的专业领域集中在体育训练与赛事表现，对于教育、医疗、社会保障等 broader 的公共议题了解有限。即便有意履职，也受限于知识结构、时间精力和社会视野，难以深入基层开展有效调研。其所提交的提案往往局限于体育范畴，影响力和可操作性相对薄弱。 更深层次的问题在于，当前政协委员的遴选机制是否真正体现了代表性与专业性的统一？政协作为中国人民政治协商的重要机构，承担着建言资政、民主监督的重要职能。如果大量席位被不具备相应履职能力的名人占据，不仅可能挤占本应属于一线工作者、专家学者和社会组织代表的空间，也在一定程度上削弱了政协的公信力和决策参考价值。 反观国际经验，许多国家的咨询性议会或顾问机构在成员选择上更加注重专业背景与公共服务经历。相比之下，我国部分地方和行业政协仍存在“以名取人”的倾向，亟需改革。有学者建议，应建立更为透明、科学的提名与考核机制，强化委员履职评估，对长期缺席、零提案、无建树者实行退出机制。 当然，也应客观看待刘翔的个人处境。作为一名仍在恢复中的退役运动员，其首要任务是身体康复，强行回国参会未必符合健康要求，也不利于发挥实质作用。与其形式主义地“到场打卡”，不如让位于更有意愿、有能力参与公共事务的人士。 归根结底，公众对刘翔缺席两会的关注，本质是对政治参与公平性与有效性的期待。改革不应止于责备个体，而应聚焦制度设计。唯有打破“荣誉性任职”的惯性思维，推动政协从“名人堂”向“智囊团”转型，才能真正实现广纳群言、集思广益的初心。 刘翔是否出席两会或许只是一个表象，背后折射出的是我国协商民主制度如何与时俱进的时代命题。

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