杭州市全民健身设施建设与运营维护资金补助政策解读

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为深入贯彻落实党的二十大精神，持续释放亚运红利，满足人民群众日益增长的健身需求，杭州市出台《全民健身设施建设及运营维护资金补助办法》，全面推进更高水平的全民健身公共服务体系建设。该政策旨在通过财政资金引导，推动全民健身设施从‘有’向‘优’转变，提升设施质量、服务水平和使用效益，助力杭州打造国际赛事之城和共同富裕示范区城市范例。 近年来，杭州市全民健身设施数量显著增加，但随着常住人口持续增长，设施供给与群众多样化、多层次的健身需求之间仍存在短板。为此，杭州市依据《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》《全民健身场地设施提升行动工作方案（2023-2025年）》《浙江省公共体育设施管理办法》等国家和省级文件，结合本地实际，制定本补助办法，强化政府引导作用，激发社会力量参与积极性，推动形成共建共治共享的全民健身发展格局。 在设施建设方面，政策坚持“先建后补”原则，市级财政重点支持六类项目：体育健身中心、体育健身广场、体育健身公园、社区多功能运动场、小康体育村升级工程以及金角银边建设工程。尤其鼓励利用城市空置场所、公园绿地、旧厂房等“金角银边”区域建设嵌入式体育场地设施。各区、县（市）可参照市级标准，结合本地实际给予配套补助，进一步扩大功能性健身设施覆盖面。 在设施运营维护方面，政策分类施策，精准支持。对免费开放的“三大球”（足球、篮球、排球）、“三小球”（乒乓球、羽毛球、网球）及门球等嵌入式场地，由属地体育部门申报，经市体育局审核后予以运维经费补助，保障其长期稳定运行。针对百姓健身房，实行星级评定制度，每年由市体育局组织评定5星、4星、3星及无星级四类，其中5星级不超过10%，4星级不超过20%，3星级不超过50%。补助金额与星级挂钩，激励运营单位提升服务质量。 学校体育场地对外开放也是政策支持的重点。对免费开放的学校体育场地（馆），市财政给予运营维护补助；若委托第三方低收费运营，收费标准须符合《全民健身基本公共服务标准（2021年版）》规定，相关收入用于日常维护、人员支出和设施更新。需注意的是，实行收费运营的学校场馆不再享受财政补助。同时，鼓励单项体育协会、体育俱乐部和经营性体育企业参与学校场馆运营，提升专业化水平。所有开放学校需加强数字化管理，及时公布开放时间与项目，方便市民查询使用。 此外，园林、林业、城管等部门管理的全民健身设施，其运维经费可在部门预算中列支，确保各类设施有人管、有钱修、能长效服务群众。 本政策由杭州市体育局负责解读，联系人郑国标，联系电话0571-89583326。下一步，杭州将持续推进全民健身设施补短板工程，落实三年行动计划，优化资源配置，提升服务效能，真正实现全民健身设施“建得好、管得住、用得活”，不断增强人民群众在体育领域的获得感和幸福感。

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