黑龙江冰雪产业迎改革契机：政企分开助力2022冬奥会发展

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随着2022年北京冬奥会的临近，中国冰雪产业迎来前所未有的发展机遇。作为中国北方冰雪资源最为丰富的省份之一，黑龙江如何释放其冰雪经济、文化与产业优势，成为全国关注的焦点。近日，全国人大代表、黑龙江省森林工业总局（中国龙江森工集团总公司）党委书记李坤在接受《法制晚报》专访时表示，黑龙江正加快推进体制机制改革，推动政企分开，全面提升冰雪产业竞争力，为冬奥会提供有力支撑。 李坤指出，当前东北地区的冰雪产业正处于发展的关键瓶颈期。尽管拥有雪乡、亚布力等知名冰雪旅游目的地，但在产业模式、经营管理机制等方面仍存在诸多制约因素。尤其是在服务品质、管理模式和市场化运作方面，亟需通过深化改革实现脱胎换骨。他强调，只有真正打破体制束缚，才能激发产业发展活力。 其中，最为核心的改革举措是推进“政企分开”。目前，黑龙江省森林工业总局与中国龙江森工集团实行“一套人马、两块牌子”的管理体制。李坤明确表示，2023年第一季度将率先从顶层设计层面实现政企分离，彻底厘清机构设置、人员编制和职能划分，确保行政管理与企业经营各归其位。这一改革不仅有助于提升国有林区治理效能，也将为组建专业化旅游集团奠定基础。 据悉，此次改革将在省委、省政府的统一部署下有序推进，逐步向基层林业局延伸。通过引入战略投资者，吸收先进的管理理念和发展模式，黑龙江希望借助外部力量推动传统产业转型升级。李坤认为，外来资本和现代企业制度的注入，将有效促进冰雪旅游资源的集约化开发和品牌化运营。 在谈及此前对雪乡、亚布力等景区暗访的经历时，李坤坦言，部分景区确实存在服务质量不高、市场秩序混乱等问题，影响了整体形象。为此，黑龙江已启动“重铸形象”行动，重点整治不规范经营行为，提升游客体验。未来，将以更高标准建设国际化的冰雪旅游目的地，积极对接冬奥赛事带来的全球关注度。 业内专家分析认为，黑龙江坐拥得天独厚的自然资源和深厚的冰雪文化底蕴，若能抓住冬奥会契机，深化体制改革，完善产业链条，有望在全国乃至全球冰雪经济格局中占据重要地位。下一步，应加快基础设施建设，培育本土龙头企业，并加强区域协同发展，形成集冰雪运动、休闲旅游、装备制造于一体的综合性产业集群。 可以预见，在政策支持与市场驱动双重作用下，黑龙江冰雪产业将迎来新一轮高质量发展周期，为国家冰雪战略贡献东北力量。

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