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京津冀协同发展新进展:打造世界级先进制造业集群与生态协同保护

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2026-01-18 10:34:00

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近年来,京津冀协同发展进入深化阶段,三地在产业协同、生态治理和区域融合方面取得显著成效。作为国家重大区域发展战略之一,京津冀协同发展不仅推动了区域经济一体化进程,也为构建世界级城市群奠定了坚实基础。 在全国两会期间,全国政协委员、民建河北省委副主委、河北经贸大学副校长武义青提出,应加快打造京津冀世界级先进制造业集群。他指出,建设以首都为核心的世界级城市群,必须依托高水平的制造业支撑。制造业集群化是产业升级的基本规律,也是提升区域竞争力的关键路径。为此,他建议聚焦四大产业链方向:一是先进铁基材料、金属制品和重型装备制造集群;二是新能源汽车、智能网联汽车、轨道交通及航空装备零部件集群;三是以新一代信息技术为代表的数字技术产业链;四是生物医药、现代食品与健康养老等高成长性产业集群。 当前,京津冀三地产业分工日益清晰:北京凭借丰富的创新资源和科研平台优势,成为技术研发策源地;天津具备较强的科技转化能力和研发机构集聚效应;河北则拥有雄厚的制造基础和完整的产业链配套。在此基础上,三地已在生物医药、汽车制造、新材料和高端装备等领域形成紧密合作。未来需进一步推进产学研用深度融合,围绕国家重点实验室和新型研发机构,构建多层次区域创新体系,建设一批京津冀协同创新共同体,促进科技成果高效转化。 为增强产业发展动力,武义青建议国家赋予京津冀跨区域共建产业园区更多先行先试政策,支持重大产业项目向河北布局,争取专项资金倾斜。同时,要抓住雄安新区承接北京非首都功能疏解的历史机遇,引导北京优质教育、医疗、科技资源优先向新区集聚,培育高端高新产业增长极。 在生态保护方面,京津冀协同立法已取得突破性进展。2021年,三地PM2.5年均浓度首次全部进入“30+”时代,空气质量明显改善。全国人大代表、北京市农林科学院赵晓燕表示,良好的生态环境已成为协同发展的重要底色。她建议从法治层面强化保障,推动三地统一污染物排放标准和收费标准,实现依法行政的一体化管理。 生态补偿机制也发挥出重要作用。例如,京冀签署的密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态补偿协议,通过中央财政与两地共同出资,支持张家口、承德等地开展水环境治理与生态修复,有效提升了流域整体生态质量。赵晓燕呼吁进一步完善此类机制,激发各方参与生态保护的积极性。 此外,城市副中心作为京津冀协同发展的桥头堡,应在生态建设中发挥示范作用。建议加强与河北省协作,推进大运河综合治理,提升沿线生态景观品质,实现京冀段旅游通航,打造蓝绿交织的“生态水脉”。通州区与北三县交界地带也应加快生态绿带规划衔接,共建跨区域生态廊道。 总体来看,京津冀协同发展正由要素互补迈向制度协同,从单向输出转向互利共赢。未来需持续深化产业协作与生态共治,推动形成优势互补、高质量发展的区域经济新格局。

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