《全民健身计划(2021-2025年)》重磅发布：新目标、新举措推动体育强国建设

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近日，国务院正式印发《全民健身计划（2021—2025年）》（以下简称《计划》），为“十四五”时期全民健身高质量发展擘画了清晰蓝图。国家体育总局群体司相关负责人就《计划》的背景、目标及创新政策进行了权威解读，明确了未来五年我国全民健身工作的战略方向和重点任务。 《计划》的出台具有深刻的时代背景。根据《全民健身条例》规定，国务院需定期制定并实施全民健身计划。此前，2011年和2016年分别发布了两个周期的全民健身计划，并与国民经济和社会发展规划同步推进。在“十三五”期间，我国全民健身事业取得了显著成效，公共体育服务体系不断完善，群众健身意识持续增强。然而，区域发展不均衡、公共服务供给不足、设施布局不合理等问题依然存在。为此，《计划》应运而生，旨在贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要论述，深入实施健康中国和全民健身国家战略，加快体育强国建设步伐。 《计划》以满足人民群众日益增长的多元化健身需求为出发点和落脚点，坚持问题导向，聚焦补短板、强弱项，明确提出到2025年的主要发展目标：经常参加体育锻炼的人数比例将达到38.5%；实现县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和社区“15分钟健身圈”全覆盖；每千人拥有社会体育指导员达到2.16名；带动全国体育产业总规模突破5万亿元。 为实现上述目标，《计划》从八个方面部署主要任务：一是加大全民健身场地设施供给，重点推进国家步道体系和体育公园建设；二是广泛开展全民健身赛事活动，包括举办全国全民健身大会、全国社区运动会，巩固“三亿人参与冰雪运动”成果，大力发展足球、篮球、排球等“三大球”项目，推动县域足球普及；三是提升科学健身指导服务水平，开设线上科学健身大讲堂，推广体育科普作品，支持单项协会制定大众运动水平等级标准；四是激发体育社会组织活力，对乒乓球、羽毛球、骑行、跑步等自发性组织给予场地、培训、等级评定等支持；五是促进青少年、老年人、残疾人等重点人群健身工作；六是推动体育产业持续健康发展；七是推进全民健身与教育、医疗、旅游等领域融合发展；八是营造全社会积极参与的良好氛围。 值得关注的是，《计划》提出15项创新性政策举措。例如，在智慧化服务方面，将建立国家全民健身信息服务平台和公共体育设施电子地图，推动省市级平台建设，实现健身设施查询、预订、培训报名等功能一体化；探索建立“运动银行”制度和个人运动码，开发统一的科学运动积分体系，激励群众长期参与锻炼。在安全保障方面，强化健身设施安全监管，建立赛事活动应急保障机制和户外运动安全分级管控体系，确保群众健身安全有序。 此外，《计划》强调深化社会体育指导员制度改革，实施注册制，降低准入门槛，扩大队伍规模，提升服务能力和指导水平。同时，把运动项目的推广普及纳入单项体育协会的核心评价指标，增强其社会责任感和服务能力。 总体来看，《计划》不仅是一份指导性文件，更是新时代推动全民健身向更高水平迈进的行动纲领。它体现了党和国家对人民健康的高度重视，也为构建更高水平的全民健身公共服务体系提供了坚实支撑。随着各项政策落地实施，全民健身将在提高国民健康素质、促进经济社会发展、展示国家文化软实力等方面发挥更加重要的作用。

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