九部委发布航空运动产业发展规划 2020年建成2000个飞行营地

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2023年10月21日，国家民航局、体育总局等九部委联合发布《航空运动产业发展规划》，标志着我国航空运动产业进入系统化、规模化发展的新阶段。该规划明确提出到2020年建成2000个航空飞行营地、推动国际航联世界飞行者大会常态化举办、打造国家级无人驾驶航空器展会、建立无人机职业技能大赛体系，并计划建设7至10所以航空运动为核心的职业技术学院，每所院校在校生规模达5000人，形成专业化人才培养体系。这一政策的出台，为欧宝体育电竞等相关企业带来了重大发展机遇。 近年来，在低空空域管理改革持续推进的背景下，我国航空运动产业基础日益夯实。截至最新统计，全国已命名航空飞行营地超过100家，航空运动俱乐部达200家，覆盖地域和消费人群持续扩大。同时，产业管理日趋规范，重点省市已建成31个低空飞行监视管理平台，部署移动式监视系统6部，终端设备超500套。截至2023年底，全国约33%的低空空域已实现分类管理，分为管制、监视和报告三类，显著提升了空域资源利用效率，初步构建起具有中国特色的安全融合运行模式。 在产业形态方面，航空运动已形成以服务业为引领，集器材制造与销售、赛事表演、培训中介于一体的完整产业链，并加速与科技、旅游、教育、健康、文化等产业融合。规划强调坚持以满足大众消费需求为中心，推进体育产业供给侧结构性改革，提升产品和服务供给质量，推动产业持续健康发展。 为保障安全与发展并重，规划坚持“安全第一”原则，强化安全主体责任、监管责任和岗位责任，完善监管设施，确保国家安全和公众安全。同时，深化改革创新，推动政府简政放权、放管结合、优化服务，破除社会力量参与的体制机制障碍。坚持市场导向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励市场主体在各环节创新理念与模式。 此外，规划注重开放互动与融合发展，统筹国内国际资源，提升对内对外开放水平，推动军民融合，促进多元发展。通过与通用航空、全民健身、科技创新、文化旅游等领域的深度融合，航空运动正成为拉动经济增长的新引擎。 到2020年目标中，我国将初步构建布局合理、功能完善、门类齐全的航空运动产业体系，产业经济规模预计达到2000亿元。届时，参与航空运动消费的人群将突破2000万人，各类俱乐部达1000家，“互联网+航空运动”取得实质性进展，国产航空器研发制造能力显著增强，形成一批具有国际影响力的自主品牌赛事。 基础设施建设方面，规划提出加强航空飞行营地网络布局，协调规划营地间低空目视航线，支持营地与学校体育场、高速公路服务区、旅游景区等综合开发，打造集运动、休闲、文旅于一体的航空运动服务综合体。重点推进京津冀、长三角、珠三角与中西部资源富集区的区域协作，实现协同发展。 在赛事活动方面，将积极引进国际顶级航空赛事，常态化举办国际航联世界飞行者大会，建设世界航空飞行器集散地，大力发展航空运动展会，广泛开展群众性航空运动活动，进一步激发全民参与热情，推动航空运动走向大众化、产业化、国际化发展轨道。

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