北京冬奥会后冰雪运动发展五大举措：政策、青训、场地、活动与人才全面升级

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21世纪经济报道记者高江虹北京报道 1月13日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，系统介绍北京冬奥会和冬残奥会绿色办奥与可持续发展工作成效。北京冬奥组委总体策划部部长李森在会上重点阐述了冬奥会对我国冰雪运动长期发展的深远推动作用。他强调，发展冰雪运动绝非短期行为，而是一项需持续投入、久久为功的国家战略。随着北京冬奥会进入倒计时，“双奥之城”即将再度点燃奥林匹克激情，而冬奥遗产的转化与延续，正通过五大系统性举措加速落地。 第一，政策保障体系持续强化。自申办成功以来，国家层面密集出台《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》《“健康中国2030”规划纲要》等顶层设计文件，明确将冰雪运动纳入全民健身和体育强国建设核心路径。截至目前，全国已有26个省（区、市）制定配套实施方案。以北京市为例，已形成“1+7”政策体系，涵盖冰雪场地建设标准、青少年普及路径、赛事运营规范、产业扶持细则等多维度内容。值得注意的是，所有相关支持政策均具有长期效力，不会因冬奥会落幕而终止，而是作为常态化制度安排嵌入地方治理体系。 第二，青少年后备力量培养机制日趋成熟。“百万青少年上冰雪”“校园冰雪计划”已覆盖全国基础教育全学段。教育部与国家体育总局联合推动冰雪运动知识进课程、进教材、进评价，全国冰雪运动特色学校数量由2018年的不足500所跃升至2020年的2062所，预计2025年将达5000所。多地中小学已将滑冰、滑雪、旱地冰壶等项目纳入体育必修或选修模块，并配备专业师资与安全评估体系。 第三，场地设施布局实现量质双升。截至2020年底，全国建成标准冰场654块、各类滑雪场803座，较申奥前增长超3倍。未来将坚持“因地制宜、多元供给”原则：一方面鼓励在城市公园、广场、社区空地建设可拆卸式冰雪场地；另一方面对存量设施开展智能化改造与服务升级，提升雪道安全等级、冰面恒温精度及无障碍通行能力，满足从初学者到竞技运动员的全周期需求。 第四，群众性冰雪活动品牌持续扩容。以“全国大众冰雪季”为龙头，各地已培育出“北京市民快乐冰雪季”“张家口零度以下经济发展论坛暨冰雪嘉年华”等30余个省级以上自主品牌活动。据国家体育总局统计，2021—2022雪季全国举办冰雪赛事活动超4000场次，参与人次突破1.2亿。这些活动将在后冬奥时代进一步标准化、专业化、数字化，构建覆盖全年、贯通城乡的冰雪活动网络。 第五，专业人才梯队建设全面提速。全国冰雪社会体育指导员总数已超15万人，其中北京市达2.3万人，张家口市超2万人。下一步将实施“冰雪教练员千人培训计划”，重点加强基层教练、裁判、救生、器材维护等复合型人才培养，并推动高校设立冰雪运动管理、运动康复、场馆运营等交叉学科方向，夯实高质量发展的人力根基。

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