北京冬奥会税收优惠政策全文解读：2022年冬奥及测试赛享多项免税与退税支持

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为全力保障北京2022年冬奥会和冬残奥会顺利筹办，财政部、国家税务总局、海关总署于2021年11月26日联合发布《关于北京2022年冬奥会和冬残奥会税收政策的公告》，系统性明确涵盖企业所得税、增值税、消费税、印花税、进口关税及个人所得税等多税种的专项优惠政策。该政策适用周期覆盖2019年6月1日至2022年12月31日，全面对接国际奥委会（IOC）、国际残奥委会（IPC）及其关联实体、赞助商、供应商、特许商、转播机构、外籍工作人员等多元主体的实际涉税需求，彰显中国以法治化、国际化、便利化税收环境服务重大国际体育赛事的制度承诺。 在企业所得税方面，公告明确对国际奥委会相关实体中的非居民企业，就其取得的与北京冬奥会直接相关的收入，予以免征企业所得税。此举有效降低境外组织参与冬奥筹办的税务成本，增强国际协作积极性。增值税优惠力度尤为突出：奥林匹克转播服务公司、奥林匹克频道服务公司、国际奥委会电视与市场开发服务公司、奥林匹克文化与遗产基金、官方计时公司等专业机构，凡取得与冬奥会相关的收入，一律免征增值税；同时，全球赞助计划、全球供应计划、全球特许计划项下的赞助商、供应商、特许商及其分包商，依协议向北京冬奥组委提供指定货物或服务的，亦免征增值税与消费税。 针对进项税额抵扣难题，政策创新设立“可抵可退”机制：国际奥委会及其相关实体的境内机构，因赞助、捐赠或履约销售而享受增值税免税的，其对应进项税额可优先抵扣本企业其他应税项目销项税额；截至2022年12月31日仍未抵扣完毕的留抵税额，由税务机关予以退还。此外，在2019年6月1日至2022年12月31日期间，上述实体在中国境内采购列入指定清单的货物或服务所发生的增值税进项税额，可向国家税务总局指定部门申请全额退还，切实缓解资金占用压力。 在印花税与关税领域，公告规定对国际奥委会相关实体与北京冬奥组委签订的各类合同免征印花税；对以暂时进口方式入境的奥运物资，若未按期复运出境，原则上需补缴进口关税及海关代征税（进口汽车按不低于新车90%估价征税），但三类情形除外：一是直接用于冬奥会转播、报道、展览且于赛期内消耗完毕的消耗品；二是发生损毁无法复运出境；三是无偿捐赠给县级及以上政府、冬奥场馆法人实体、特定体育或公益组织。最后，在个人所得税层面，对国际奥委会、国际残奥委会及其相关实体的外籍雇员、官员、教练员、训练员等临时来华人员，在政策有效期内从事冬奥相关工作并由北京冬奥组委支付或认定的收入，同步免征增值税与个人所得税。国际残奥委会相关税收政策完全比照执行。所有享受优惠的国际奥委会相关实体实行动态清单管理，由北京冬奥组委提出建议名单，经三部门联合审定后发布实施。该政策体系不仅为北京冬奥会提供了坚实财税支撑，更成为中国服务大型国际活动、完善涉外税收治理的重要实践样本。

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