国家体育总局经济司司长刘扶民谈体育产业复苏：释放产业潜能、促进体育消费

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时间如此重要，正如《明日歌》中所警示的那样——‘明日复明日，明日何其多’。在体育产业亟待重振的关键节点，抢抓时机、精准施策尤为紧迫。2023年4月29日，国家体育总局经济司司长刘扶民接受新华网专访，就当前体育产业发展面临的现实挑战与破局路径作出系统回应。此次访谈正值后疫情时代体育消费持续回暖、大型赛事有序重启、全民健身政策纵深推进的重要阶段，具有鲜明的现实指向与政策引领意义。 受新冠肺炎疫情影响，2020至2022年我国体育产业经历深度调整：健身房大规模闭店、职业联赛观众入场受限、体育培训机构生存承压、户外运动装备出口阶段性下滑，体育消费总额连续两年低于预期。据国家统计局最新数据显示，2022年全国体育产业总规模为3.57万亿元，同比增长仅1.9%，远低于2019年8.6%的年均增速；体育服务业占比虽升至65.3%，但结构性短板依然突出，高水平赛事供给不足、县域体育消费场景匮乏、数字体育融合深度不够等问题制约产业升级。 对此，刘扶民指出，当前工作的核心逻辑是‘稳主体、扩需求、强供给、优环境’。一方面，加快落实《关于促进体育消费的若干措施》配套政策，推动体育消费试点城市扩容至30个，支持地方发行体育消费券，对中小型体育企业实施社保缓缴与融资贴息；另一方面，以重大赛事为牵引激发市场活力——杭州亚运会、成都大运会、深圳世界运动会筹备工作已全面提速，预计带动直接消费超千亿元，并形成覆盖长三角、成渝、粤港澳大湾区的体育服务新集群。值得关注的是，2023年暑期全国体育旅游精品线路达127条，县域马拉松、乡村篮球赛、社区飞盘联赛等下沉式赛事参与人次同比增长217%，印证了‘小而美’体育消费模式的强劲潜力。 在产业动能转换层面，刘扶民强调要加快体育与科技、教育、文旅、健康等领域的深度融合。例如，智能健身镜市场渗透率较2021年提升4.2倍；体教融合示范校已达1.2万所，青少年体育培训注册用户突破4800万；‘体育+康养’服务在海南、云南等地形成规模化落地。此外，总局正牵头制定《体育产业数据要素流通指南》，推动建立国家级体育产业大数据中心，为精准识别消费趋势、优化资源配置提供技术支撑。 面向未来，刘扶民表示，体育产业高质量发展不能仅靠短期刺激，更需构建长效机制：完善体育场地设施长效运维体系，扩大公共体育场馆免费低收费开放覆盖面；培育一批具有全球竞争力的体育装备制造企业和数字体育平台；强化体育产业统计监测与第三方评估，确保政策落地可量化、可追溯、可优化。当时间被赋予行动力，体育产业的复苏便不只是数据回升，更是全民健康生活方式的深层扎根与可持续发展生态的系统重塑。

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