中国足协出台赛风赛纪新规：压实主体责任，建立黑名单制度严打假赌黑

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中国足协于2023年8月17日正式发布《关于进一步加强各类足球赛事赛风赛纪工作的通知》，标志着中国足球在治理行业乱象、重塑职业生态方面迈出关键一步。该通知面向全国各级会员协会、职业及业余赛事主办方、参赛俱乐部、教练员、运动员、裁判员及相关从业人员，系统部署赛风赛纪常态化监管机制，旨在从源头防范、过程管控与事后惩戒三方面协同发力，为中国足球高质量发展筑牢纪律底线和道德根基。 通知首次明确推行‘赛风赛纪责任人制度’，要求坚持‘谁主办谁负责、谁参赛谁负责、谁参与谁负责’的基本原则，将责任细化到具体岗位与个人。各赛事主办方须在赛前制定专项工作方案，明确赛事监督员、纪律联络人及应急处置流程；各参赛单位须组织全员纪律教育并签署诚信参赛承诺书；裁判监督组须全程介入关键场次执裁评估。此举意在打破以往责任模糊、追责缺位的管理惯性，推动形成横向到边、纵向到底的责任闭环。 在惩戒层面，通知强调‘从严、从重、从快’处理涉事人员。中国足协纪律委员会将依据最新修订的《中国足球协会纪律准则》，对操纵比赛、赌球、行贿受贿、暴力冲突、辱骂殴打裁判、种族歧视、性别歧视等行为实施顶格处罚。值得关注的是，针对近年来个别低级别联赛及青少年赛事中暴露的‘默契球’‘消极比赛’苗头，通知特别增设‘未尽竞技义务’认定标准，为查处隐性违规提供制度依据。 更具突破性的是，中国足协将正式建立全国统一的‘足球行业赛风赛纪黑名单’。该名单由足协纪律委员会联合公安部治安管理局、中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组共同审核认定，覆盖球员、教练、管理人员、经纪人、媒体从业者等全链条主体。被列入黑名单者，除终身禁止参与中国足协主办或认证的所有赛事外，还将被限制进入各级青训中心、职业俱乐部技术岗位及足协体系内任职，并同步向教育部、人力资源和社会保障部等部门通报，实现跨领域从业资格联动限制。 业内专家指出，此次新规并非孤立政策，而是与中国足球改革发展整体部署深度衔接——配合正在推进的职业联赛管办分离改革、裁判员选派透明化改革及青少年竞赛分级认证体系建设，共同构建‘不敢违、不能违、不想违’的长效机制。随着2023赛季中超、中甲、中乙及全国青年联赛进入冲刺阶段，各级赛事组委会已启动首轮自查自纠，预计9月底前完成全覆盖督导检查。未来，赛风赛纪表现将纳入俱乐部准入评估、地方足协年度考核及教练员继续教育学分体系，真正实现纪律约束日常化、制度化、刚性化。

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