潭门渔民转型休闲渔业：从深海捕捞到生态旅游的产业升级之路

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潭门镇位于海南省琼海市东部，是南海传统渔港重镇，拥有六百余年耕海历史。2013年，为响应国家海洋强国战略与远洋渔业发展政策，当地政府鼓励渔民更新作业装备、拓展作业空间，推动木制渔船向钢质大型渔船升级。彼时，面对高昂的造船成本与未知的远洋风险，潭门渔民王树茂率先突破思想桎梏，承包建造一艘载重达850余吨的现代化钢质渔船，成为当地首批进军深海作业的先行者。这一举措不仅提升了单船捕捞效率，也为后续产业转型积累了宝贵经验。 然而，随着南海渔业资源持续衰退、部分海域出现过度捕捞迹象，加之《中华人民共和国渔业法》修订及《南海生态保护红线划定方案》落地实施，传统粗放式捕捞模式难以为继。2021年起，海南省农业农村厅联合自然资源、生态环境等部门启动‘老旧木质渔船退出计划’，对潭门镇现存数百艘服役超20年、安全性能差、环保标准低的木质渔船实施分类处置——或拆解报废，或改造升级，或转产转业。在此背景下，王树茂再次敏锐把握政策导向，于2022年主动将名下两艘适航性良好的中型渔船租赁改造为休闲海钓平台，配备专业导钓员、海上急救设施及环保回收装置，试点开展‘出海垂钓+渔家文化体验+海洋科普研学’三位一体服务。 该模式迅速获得市场认可。据琼海市文旅局2024年一季度统计数据显示，潭门镇已备案运营休闲渔船47艘，带动就业超600人，年接待游客逾12万人次，人均增收达3.2万元。镇政府同步建设渔港风情街、南海渔俗博物馆与海上观鲸监测点，并与海南大学海洋学院共建‘渔民转产培训基地’，开设船舶驾驶、生态导游、短视频运营等实用课程。值得一提的是，2024年5月，潭门入选农业农村部‘全国渔业高质量发展先行区’名单，其‘以渔促旅、以旅养渔、以文塑渔’的融合发展路径，被列为海南省乡村振兴典型案例向全省推广。 专家指出，潭门的实践表明，渔业转型升级并非简单淘汰旧产能，而是通过制度创新、技术赋能与文化活化，重构人海关系。未来需进一步完善休闲渔业保险机制、规范海上活动安全监管、强化海洋环境承载力动态评估，确保生态效益、经济效益与社会效益协同提升。

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