全民健身场地设施提升行动启动：2025年实现全国15分钟健身圈全覆盖

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近日，国家体育总局办公厅联合国家发展和改革委员会、财政部、住房和城乡建设部、中国人民银行等五部门共同印发《全民健身场地设施提升行动工作方案（2023—2025年）》，正式在全国范围内启动实施“全民健身场地设施提升行动”。该行动是贯彻落实党的二十大关于“广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展”决策部署的重要举措，旨在系统性补短板、强基础、提质量、优服务，加快构建更高水平的全民健身公共服务体系。 根据方案，到2025年，我国将基本建成与城乡人口规模、分布及需求相匹配的县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施网络，全面实现“社区15分钟健身圈”全覆盖。具体目标包括：常住人口20万以上的县级行政区域至少建有1个公共体育场、标准田径场、全民健身中心、体育公园或公共体育馆；乡镇（街道）层面重点补齐器材配置不足、功能单一等短板；行政村（社区）健身器材将按人口结构、使用频次和安全性能进行动态优化升级；同时，健身步道、体育公园、户外运动营地等绿色、智能、便民的新形态健身载体将大幅增加，形成覆盖城乡、便捷可达、类型多元的设施供给新格局。 此次提升行动聚焦四大核心任务：一是“强基础”，通过新建、改建、扩建等方式扩大健身设施增量，尤其向老旧城区、城中村、农村地区倾斜；二是“提质量”，推动设施标准化、适老化、无障碍化改造，推广智能化管理终端与物联网监测系统；三是“优服务”，提升设施开放时长、安全运维水平和公益服务能力，鼓励学校、机关、企事业单位体育场地分时段向社会开放；四是“增效益”，依托场地设施常态化开展群众性赛事活动，如社区运动会、乡村健身节、职工趣味赛等，并联动基层体育社会组织、社会体育指导员和科学健身指导站，提升群众参与度与满意度。 值得关注的是，国家体育总局将协同多部门统筹中央预算内投资、地方政府专项债、政策性金融工具及社会资本等多元资金渠道，建立绩效导向的激励机制与动态督导评估体系。截至2024年上半年，全国已累计完成更新配建行政村（社区）健身器材超12万套，新建或改扩建体育公园327个、健身步道超8000公里，15分钟健身圈覆盖率已达94.7%。多地试点“智慧健身驿站”“共享健身房”“嵌入式社区运动角”等创新模式，显著缓解了群众“健身去哪儿”的现实难题。 专家指出，场地设施是全民健身的物质基础，更是健康中国战略落地的关键支撑。此次三年行动不仅着眼于硬件扩容，更强调设施与组织、活动、指导、文化等要素的系统集成，标志着我国群众体育正从“有没有”全面迈向“优不优”“好不好”“满意不满意”的高质量发展新阶段。未来，随着数字化管理平台全面接入、群众反馈机制持续完善、基层治理能力同步提升，全民健身将真正成为可感、可及、可持续的民生福祉。

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