扫黑除恶专项斗争应知应会知识汇总（2018—2020年政策要点与实践解析）

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扫黑除恶专项斗争是党中央在新时代背景下作出的重大决策部署，自2018年1月中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》起全面启动，为期三年，至2020年底圆满收官。这场斗争以维护社会公平正义、巩固党的执政根基、保障人民安居乐业为根本目标，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。 根据中央部署，专项斗争聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业和重点领域，依法严厉打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；严惩利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”；深挖彻查涉及黄赌毒、非法高利放贷、暴力讨债、强迫交易、敲诈勒索等违法犯罪活动背后的黑恶势力及其“保护伞”。尤其强调将反腐败斗争与扫黑除恶紧密结合，把党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，坚持“一案三查”，既查办黑恶势力犯罪，又倒查党委政府主体责任和有关部门监管责任，还严查背后的“关系网”“保护伞”。 在组织推进层面，各级党委和政府切实履行主体责任，将其作为一项重大政治任务摆上重要议事日程。全国31个省（区、市）均成立由党委主要负责同志任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，形成党委统一领导、政法机关主力攻坚、纪检监察机关协同监督、行业主管部门齐抓共管的工作格局。截至2020年12月，全国共打掉涉黑组织3644个、涉恶犯罪集团11675个，破获刑事案件24.6万起，查封、扣押、冻结涉案资产超过3439亿元；查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件近9万起，处理11.6万余人，推动近3万个软弱涣散村（社区）党组织完成整顿提升。 值得注意的是，专项斗争虽已转入常态化阶段，但中央明确提出“常态化开展扫黑除恶斗争”的新要求。2021年5月，《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》印发，明确建立健全源头治理的防范整治机制、智能公开的举报奖励机制、打早打小的依法惩处机制、精准有效的督导督办机制、激励约束的考核评价机制、持续推进的组织领导机制等六大长效机制。各地持续深化重点行业领域整治，如自然资源、交通运输、工程建设、市场监管、金融放贷等行业被列为重点整治对象，推动实现从“专项斗争”向“常态治理”深刻转变。 当前，面对新型黑恶犯罪隐蔽化、网络化、跨境化趋势，执法司法机关正加快完善反有组织犯罪法律体系。2022年5月1日起施行的《中华人民共和国反有组织犯罪法》，首次以专门法律形式系统规定了预防和惩治有组织犯罪的制度框架，标志着我国扫黑除恶工作全面步入法治化、规范化、专业化轨道。该法明确将“软暴力”“套路贷”“裸聊敲诈”等新型犯罪手段纳入打击范围，并强化对证人、举报人、被害人的全方位保护，为长效常治提供坚实法治保障。

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