江苏政协体育界委员赴徐州调研体育社会组织建设与发展现状

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7月4日至5日，江苏省政协体育界委员围绕“体育社会组织建设与发展”主题，在徐州市开展为期两天的专题调研活动。本次界别活动由省政协教卫体委员会副主任朱维宁主持，教卫体委员会副主任袁紫娟、葛玉荣，以及委员刘彤、张双喜、姚勇等共同参与。调研旨在深入了解基层体育社会组织运行机制、发展瓶颈与创新路径，为完善全省体育治理体系、推动全民健身高质量发展建言献策。 调研期间，委员们先后实地走访徐州市武术协会、云兴小学等具有代表性的体育社会组织和基层体育实践单位。在徐州市武术协会，委员们详细考察了传统武术进校园、社区培训体系及赛事组织情况；在云兴小学，重点了解体教融合背景下学校如何依托跆拳道、轮滑等特色项目构建常态化青少年体育训练机制。随后，调研组听取了江苏省体育局、徐州市体育局关于全省及地方体育社会组织发展总体情况的专题汇报，并与徐州市老年人体育协会、武术协会、跆拳道协会、轮滑运动协会等十余家代表性组织负责人进行座谈交流。 调研显示，截至2024年上半年，徐州市登记注册的体育类社会组织达327家，较2022年增长26.8%，其中覆盖老年、青少年、职工、残障人士等多元群体的专项协会占比超六成。尤为突出的是，徐州已建成12个省级以上体育服务标准化试点单位，形成“协会+俱乐部+社区站点+线上平台”四级联动服务网络。委员们普遍认为，当前体育社会组织呈现出组织形态多样化、服务内容专业化、运行机制社会化三大特征，既具备较强群众基础与社会吸引力，也展现出良好的品牌美誉度和区域辐射力。 同时，调研也发现若干共性问题：部分县级体育协会存在专职人员短缺、经费来源单一、政策衔接不畅等现实困难；部分新兴项目协会（如飞盘、攀岩）面临注册门槛高、监管归属模糊等制度障碍；城乡之间、区域之间体育社会组织发展仍不平衡。对此，委员们建议：一是加快修订《江苏省体育类社会组织管理办法》，明确分类指导与动态评估机制；二是设立省级体育社会组织发展专项资金，对服务基层、创新模式的组织予以倾斜支持；三是推动体育社会组织纳入城乡社区治理体系，赋予其在公共体育设施运营、科学健身指导、赛事活动承办等方面更多职能授权；四是强化人才支撑，联合高校开设体育社会组织管理微专业，实施骨干人员能力提升计划。 委员们强调，体育社会组织不仅是推动全民健身国家战略落地的重要载体，更是加强基层治理、促进社会和谐、传播健康文明生活方式的关键力量。抓好体育社会组织建设，既是夯实体育强省根基的务实之举，也是践行以人民为中心发展思想的政治要求。下一步，省政协体育界将围绕调研成果形成专项建议报告，报送省委、省政府及相关部门，持续跟踪政策转化实效。

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