五部委联合出台搏击类赛事安全管理意见 保障群众生命安全促进行业健康发展

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近日，国家体育总局、公安部、民政部、卫生健康委、市场监管总局等五部委联合印发《关于加强搏击类项目赛事活动安全管理工作的若干意见》（以下简称《意见》），旨在全面加强搏击类赛事活动的安全管理，防范重大安全风险，保护人民群众生命安全和身体健康，维护中华传统武术声誉。这一政策的出台，标志着我国对搏击类体育项目的监管进入系统化、规范化的新阶段。 近年来，随着搏击运动的快速发展，各类赛事活动日益频繁，但与此同时，因规则不明确、组织不规范、急救设施缺失等问题引发的安全事故时有发生。2019年以来，多起搏击赛事中出现参赛人员重伤甚至死亡事件，引发社会广泛关注，中央领导对此作出重要批示，要求切实加强行业监管。在此背景下，体育总局牵头启动文件制定工作，经过多次调研、座谈、征求意见，并充分吸纳相关部门建议，最终形成《意见》草案并完成合法性审查。 《意见》共分为五个部分十七条内容，围绕“加强领导、分工负责、依法自治、规范从业、严格执法”五大核心原则，构建了政府监管、行业自律、主体负责、属地管理相结合的综合治理体系。其中明确指出，体育部门要健全行业标准与运行规范，加强对搏击类社会组织的指导与管理，并建立本地区赛事活动名录库，定期开展安全培训；公安部门负责治安保卫、大型赛事安全许可及违法犯罪行为查处；民政部门依法管理相关社会组织登记，打击非法组织；卫生健康部门监督医疗保障与应急救护措施落实；市场监管部门则强化对场馆经营秩序和国家标准执行情况的监管。 全国性单项体育协会被赋予重要职责，需完善自律制度，修订章程，制定赛事规则、办赛指南和参赛指引，推动运动员、教练员、裁判员注册管理，并通过赛事评级评估机制提升整体安全水平。赛事主办方和承办方必须以书面协议明确权责，建立安全工作机制，为参赛者制定人身安全保障方案，配备必要的安全人员和急救设备。 地方政府被要求按照属地管理原则落实安全管理责任，逐步建立责任制度，实施日常监督检查和“双随机、一公开”抽查机制，依法查处违法违规行为，实施联合惩戒。此外，《意见》强调要压实各方责任，形成政府部门协同联动、行业协会自律管理、赛事主体规范运作的治理格局。 业内专家表示，《意见》的发布填补了长期以来搏击类赛事在安全管理方面的制度空白，不仅有助于遏制乱象、防范风险，也将促进搏击运动健康有序发展，增强公众参与信心。未来，随着各项配套措施落地，我国搏击类体育项目有望在安全可控的前提下实现高质量发展，进一步丰富人民群众的体育文化生活，助力体育强国建设。（林剑）

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